局召开机关干部大会要求

开展整改落实“回头看”，改进工作作风“不松劲”

2009年6月19日上午，局召开机关干部大会，通报全局学习实践科学发展观“回头看”工作情况并提出新要求，就进一步加强机关作风建设提出了具体要求。

会议指出，最近以来，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组发出了通知，要求进一步做好第一批学习实践活动单位整改落实“回头看”工作，省委也下发了相关文件。局党委6月初已经向基层单位和机关党委进行安排，下发了文件。从总体情况看，我局各单位按照学习实践科学发展观活动整改落实方案有序推进，特别是结合全局开展的“三抓三保”活动和本单位、本部门实际，认真落实整改措施，在项目建设、经济发展、队伍建设和稳定工作等方面取得了显著效果。

苟润祥局长主持会议并对全局整改落实“回头看”工作进行了通报。他强调到，各级党组织和党员干部要准确把握“回头看”工作的主要内容，做到“四看”，“五要”。“四看”就是要比照整改落实方案，一看领导班子和党员领导干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展的决心是否更加明确；二看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的推进本单位科学发展的具体举措是否已经或正在得到落实；三看影响和制约本单位科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题是否已经或正在得到解决；四看体制机制创新是否已经或正在取得新的成果。通过“四看”做到“五要”，一要深化学习。继续开展好理论学习，学习中央政治局常委近期关于学习实践活动的重要讲话精神，学习中央和省委各项政策，结合建党88周年和新中国成立60周年活动，开展党性教育、爱国主义教育，坚定党员干部理想信念，加强党性修养，树立优良作风；二要落实整改。比照整改落实阶段《整改落实方案》确定的目标，逐项落实整改事项。同时，把工作中出现的新问题、职工群众的新期盼及时纳入整改事项，抓紧整改。各单位、各部门还要把“三抓三保”措施的落实情况纳入“回头看”的范围，随时检查工作进展情况，确保目标任务的完成；三要健全制度。结合实际进一步修订完善有利于科学发展的规章制度。涉及全局层面的体制机制，各部门要通力合作、加快推进；涉及各单位内部的规章制度，要进一步建立健全、抓好落实；四要反馈结果。及时把整改落实进展情况、取得的效果，通过适当方式向职工公开，主动接受职工监督；五要提升工作。开展“回头看”工作，核心是落实整改事项，目标是提高工作水平，关键是取得群众满意。

会议要求局两级学习实践活动领导小组要继续履行职责，加强对“回头看”工作的督促指导。

这次会议还就进一步加强机关作风建设，圆满完成机关“回头看”工作提出了具体要求。苟局长讲到，我局机关干部作风的主流是好的，但按照新时期对领导干部的要求和职工群众的期望来看，机关干部在履行“指导、规划、协调、服务、监督”职责中，个别干部还存在“机关病”、“浮躁病”，有些部门面对新形势新任务有畏难情绪，有些部门和干部失去工作原则，当面一套，背后一套，对工作敷衍了事等等。这些恶习贻误了发展机遇，影响了机关队伍的凝聚力和战斗力，影响了科学发展观的深入学习和实践，必须下大力气根除。为此，机关干部要认真落实以下措施。

一是加强机关思想政治和作风建设。

领导干部提高“大局、责任、服务、自律”意识，确保政令畅通。要认真学习贯彻党的路线方针政策，在政治上与中央保持一致，要认真落实局党委的工作决策，在解放思想中统一思想，在政治上坚定，在行政上有战斗力。领导干部要严格执行“八个坚持、八个反对”，树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，保持良好的工作精神状态。

机关干部要进一步改进工作作风。领导干部要查实情、说实话、办实事。要时刻把工作责任放在第一位，在落实局机关作风建设有关制度中做好表率。要带头执行好工作纪律，正处级干部出差，要向主管领导请假，给办公室打招呼，副处级以下干部出差要向部门领导请假。凡是需要年休假的干部，要经主管领导批准，在人事部门办理手续后，要给办公室和政工部备案。正处级以上干部的手机要保持24小时开通，副处级以下干部手机工作时间必须开通。要进一步遵守会议纪律，凡是提前通知的全局性会议，其他活动都要“让路”，因特殊情况确实不能参加会议时，要提前向组织会议的部门请假。

　 领导干部要讲学习、讲正气、讲大局，进一步增强责任感和使命感。要时刻做到“四提醒”：提醒自己能干什么；提醒自己职责是什么；提醒自己干了那些事；提醒自己办事的效果如何。要时刻做到“四问”：一问我自己的工作与我的岗位对照有什么差距，二问我自己的言行与干部职工的期望和要求对照还有什么不足；三问我的贡献与组织给我的待遇对照是否相匹配；四问我一切付出的结果与我做人的初衷和良心对照是否相符。通过经常“四提醒”，“四问”，不断改造自己的人生观和价值观，不断提高自己的党性修养。

二是进一步强化机关制度建设。

我局目前正处于深化改革阶段，要破旧立新、创新机制，完善和规范制度显得更加重要。各部门要按照“回头看”的要求，认真梳理规章制度，从实际需要和真正体现群众意愿出发，针对制度缺失和制度障碍的突出问题，做好废、改、立落实，制定和完善保障科学发展的规章制度。

三是探索机关督导检查机制，确保各项决策的落实效果。机关要建立以责任制和问责制为主体的督导检查机制。由办公室牵头，机关党委、人事教育处，纪监处协助，尽快起草局机关工作督导检查办法并实施。各部门也要参照机关总体办法，建立部门工作督导检查机制，把学习实践科学发展观活动的成果落到实处。

会议还就全局改革进展情况进行了通报。会议号召全局干部职工要以“三抓三保”活动为契机，以整改落实“回头看”、迎庆建党88周年和新中国成立60周年为动力，以改进工作作风为手段，求真务实，奋力拼搏，为全面完成今年工作任务努力奋斗，以优异的成绩向建党88周年和新中国成立60周年献礼。